该区持续推进教育体制改革,初步形成“规划完善、设施齐全、面向全体、人本和谐”的义务教育优质均衡体系。2019年全面启动全国义务教育优质均衡发展区创建,2022年入选全国义务教育优质均衡先行创建区。
一是“规划引领+机制保障”推动教育发展高质量。落实部门责任,以分管区长为组长,区发改、教育、财政等12个部门为成员单位,出台《建邺区统筹推进义务教育优质均衡发展行动方案》。根据城市变化趋势,统筹谋划学校空间布局,全省率先完成县域《教育地图》编制。优先保障教育投入,足额征收教育费附加和地方教育附加,并全额划拨教育使用。建立健全督政、督学、评估监测“三位一体”督导体系,实现对中小学校责任督学挂牌督导100%全覆盖。
二是“管评分离+放权赋能”提升学校办学积极性。运用江苏省义务教育学业水平质量监测结果,构建以“适合的教育”为理念的学校发展评价标准。扩大学校办学自主权,深入推进现代学校制度建设、简政放权和管办评分离。健全完善责任督学挂牌督导工作机制,探索责任区挂牌督导与学区制管理有效融合。扶持民办教育健康发展,通过购买服务等方式,增加义务教育服务供给多样性。“十三五”期间,该区新开办中小学18所,新增校舍面积超50万平方米,新增中小学学位1.5万个。
三是“学区制管理+集团化办学”探索资源整合新路径。片区内初中为龙头担任学区长,周边小学就近“抱团”,组建大学区,实现“资源共享、有机衔接、联盟教研、校社联动”。组建南师附中、金陵中学、南京外国语学校等七大教育集团,100%涵盖全区义务教育学校,并将新开办义务教育学校纳入集团化管理。通过跨校任课和转岗培训等方式,对义务教育阶段教师编制进行统筹调配,提高校际骨干师资配备均衡度。截至目前,该区小学和初中师生比分别为1:12、1:8.9,优于省定标准。区级以上骨干教师占比37.87%,小学和初中每百名学生拥有高于规定学历教师数分别为8.33人、11.20人,省市领先。
四是“特色化课程+数字化转型”实现教育教学高水平。全省率先成立“建邺区家长学校教学研究室”,“星级班主任认定机制”项目获“南京市学校德育工作创新奖”一等奖第一名。全省率先完成“三通两平台”和教育城域网建设,全面推进“智慧教育”“智慧校园”“智慧课堂”,全区名师空中课堂注册率100%。该区连续四年在省义务教育学校标准化监测中达标率100%,在履行教育职责督导考核位列全市第一;连续六年在省教育现代化建设水平监测中蝉联全市第一、全省前茅。